善养新经济：与民生相关的金融活动还未成体系 应优化基本养老金制度

新京报贝壳财经讯（记者姜樊）12月16日，民盟中央副主席、中国社会保障学会会长郑功成在“第八届新金融论坛”上表示，目前我国与民生相关的金融活动还没有成体系，在实践中也出现政策效果对冲的现象，影响了金融业发挥更加有效的作用。

“如养老金融是金融里面有着巨大前景的业务，但我国第二支柱仅占2%，第三支柱刚刚起步。”郑功成指出，解决养老金融发展不足的问题，关键是要优化基本养老金制度，要让它早日成熟、早日定型，让所有人都有清晰的稳定的预期，这样我国才能知道其他层次养老金融发展的空间，才能理性地引领人们选择新的金融产品。

在本次会议上，郑功成重点提出了“民生金融”概念。他所谓的“民生金融”是指以保障和改善民生为具体指向的金融活动及相关服务，既是整个金融业重要的组成部分，也应当是民生保障的重要组成部分。这其中包括了养老金融、健康金融、住房金融、其他社会保障金融、慈善金融、保险金融、个人消费金融以及政策金融等八个方面。

“这些组成部分的共同目标都是指向民生，是服务于保障与改善民生的金融活动，其规模在快速壮大。”郑功成表示，民生金融的规模庞大，构成了我国整个金融业日益重要的组成部分，并且还将以更快的速度持续增长，成为影响整个金融业发展的举足轻重的力量。

他指出，提出“民生金融”概念是希望在中国式现代化进程中，真正落实中央经济工作会议明确提出的增强宏观政策取向的一致性，将金融发展、金融强国的建设与民生发展、民生改善有机结合起来，真正树立系统观、统筹观，不仅要尽可能防止金融政策的偏差导致民生保障的失衡，而且要增加以民生发展的效果来评价金融政策的维度，并通过金融业的发展实践来检验我国民生政策的效果，进而助力民生保障政策不断优化，最终实现金融业与民生发展相得益彰、共同发展的新局面。