银发经济“春风来”丨热乎饭、暖心餐 老年助餐“幸福味”

央广网北京1月22日消息（记者唐婧）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，民以食为天，老年人的就餐也是关乎千家万户的“民生大事”。各地积极兴办社区食堂，为老年人提供家门口的“幸福味道”。国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，把“扩大老年助餐服务”放在了第一位。如何让这样的“幸福味道”惠及更多老年人？怎样让这份“热乎饭”更暖心放心？

上午9点到下午2点，一百多位老人陆续走进山东省济南市的一家社区食堂，西兰花、糖醋里脊、西红柿炒蛋等刚出锅的菜冒着热气，散发出阵阵香味。

刚刚打好饭的韩阿姨说，考虑到老年人的饮食习惯和身体情况，这里的饭菜都是现买现炒，讲究营养均衡、软烂易嚼，让老年人体验到了“在家吃饭”的幸福感。

韩阿姨说：“符合我们老年人的口味，社区食堂的菜品也挺全，吃起来也很可口，所以我们每天都在这吃。”

这个社区食堂以公建民营的方式运营，运营场所由街道无偿提供，第三方餐饮公司负责日常运营，每年开展星级标准评价，根据评价结果分别给予4万元到8万元的运营补贴。另外，对于前来就餐的老人也给予就餐补助，老人只需要花6元到10元就能吃上一顿可口的饭菜。

山东省济南市历下区民政局养老科科长李强介绍：“我们面向60岁以上的老年人推出了‘一荤两素一主食一汤’的10元套餐，对70岁以上的老年人给予一定的资金补助，70岁以上的老年人每天只需要负担8元，80岁以上的老年人每天只需要负担6元，即可享受一顿营养套餐。”

针对老年人“吃饭”这件关键小事，浙江省长兴县则是以原有的58家老年食堂、168家老年助餐点为平台，配备了21辆爱心送餐车，为2000多位无法自行前往老年服务中心就餐的失能高龄老人提供送餐服务。86岁的周金玉老人受疾病困扰，行动不便，在送餐员的帮助下，老人足不出户就能吃上热乎乎的饭菜。

周金玉说：“饭、肉这些东西每天都拿来给我吃，热乎乎的，我心里好过得很。”

国务院办公厅近日印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，扩大老年助餐服务。引导餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。引导外卖平台、物流企业等经营主体参与老年助餐配送。完善多元筹资机制，允许有条件的地方给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助。支持各地结合经济发展水平和财力状况，按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。

未来，如何让“幸福味道”惠及更多老年人？怎样让这份“热乎饭”更暖心放心？

对外经贸大学公共政策研究所首席研究员、华夏思享智库专委会主任苏培科认为，在运营方面应该秉持“个人出一点，企业让一点，政府补一点，集体添一点，社会捐一点”的多元化原则，让“爱心初衷”不变，把好事办好。

苏培科解释说：“尤其餐饮这一块，食品的质量、品质非常关键，尤其是老年人可能肠胃消化能力差，免疫力也比较弱，在这种状况下，食品的质量、品质非常关键。我觉得在未来的整个服务过程中，需要有重要的常态化监督机制，保证食品的质量和安全。”

中国人民大学公共管理学院副院长、教授杨宏山认为，各地区老年人助餐的现实情况不同，社区之间也有差异。因此，老年助餐不能搞“一刀切”，应该因地制宜，调动多方积极性，呵护老年人“舌尖上的幸福”。

杨宏山说：“总的原则就是让市场机制、社会化机制和政府提供的服务三者之间互相合作，根据不同社区各自的特点和需求，发展出有效的养老餐饮服务。要调动多方主体的积极性，要提升服务的互惠性，针对目标群体的现实需求，随着需求的变化，实际上服务的业态也会调整。”