安徽鼓励有条件医疗机构托管养老机构

        日前，省卫生健康委、省发展改革委、省民政厅等十一部门印发了《安徽省进一步推进医养结合发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》明确，将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入医保定点管理，鼓励有条件有意愿的医疗卫生机构托管养老服务机构。

60岁及以上人口占总人口的19.85%

        我省自1998年进入老龄化社会（65岁及以上人口占比达到7%），2020年进入中度老龄化社会（65岁及以上人口占比达到14%），截至2022年末，全省常住人口中，60岁及以上人口为1216万人，占总人口的19.85%（高出2021年1.1个百分点），其中65岁及以上人口为968万人，占总人口的15.80%（高出2021年0.36个百分点），人口老龄化进程不断加快。

        推进医养结合发展是实施积极应对人口老龄化、优化老年健康和养老服务供给、提高老年人健康养老水平、促进实现健康老龄化的重要途径。近年来，我省医养结合工作取得积极进展，截至2022年末，全省共有487家医养结合机构，医养结合床位86061张，医养签约合作1770对。随着人口老龄化程度不断加深，老年人对医养结合服务的需求更为迫切，我省医养结合工作还需在政策支持、服务能力、人才建设等方面加大力度。为此，省卫生健康委会同有关部门制定《行动方案》，着力破解医养结合工作的难点堵点问题，推动医养结合高质量发展，更好满足老年人健康养老服务需求。

鼓励有条件医疗机构托管养老机构

        如何更好满足老年人健康养老服务需求？《行动方案》提出，发展居家社区医养结合服务。支持有条件的医疗卫生机构和医养结合机构，重点为居家失能（含失智）、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。实施社区医养结合能力提升行动，有条件的乡镇（社区）医疗卫生、养老等服务机构利用现有资源，改扩建社区医养结合服务设施。推进社区嵌入式医养结合服务发展。

        我省将支持医疗卫生机构开展医养结合服务，鼓励医疗卫生机构在养老服务机构设立医疗服务点，鼓励有条件有意愿的医疗卫生机构托管养老服务机构。提升养老机构医养结合服务能力，优化养老机构床位结构，政府投资新建、改扩建的养老机构以护理型床位为主，2023年全省养老机构护理型床位比例不低于52%、2025年提高至55%。我省将养老机构提供医疗卫生服务作为养老机构等级评定、政府购买服务的重要内容，确保所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。深化医养签约，做实合作机制和内容，提高医养结合签约服务质量。

        《行动方案》提出，将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入医保定点管理，落实“属地管理、省内互认”政策，合理确定养老机构内设医疗卫生机构医保支付方式，及时预付、清算医保费用。养老机构引入医疗机构设立非独立法人分支机构的，根据规模和业务量，适当增加医保总额。扩大护理依赖型疾病医疗保障试点范围，为解决失能老年人等医疗照护保障问题探索路径。